Yellen regresa a China para abordar los desafíos económicos que tensan las relaciones con EE.UU.

David Paul Morris/Bloomberg/Getty Images

La secretaria del Tesoro de Estados Unidos, Janet Yellen, aparece en la foto antes de una reunión con el viceprimer ministro chino, He Lifeng, en San Francisco el 10 de noviembre de 2023.

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Janet Yellen ha comenzado su segunda visita Porcelana Como Secretario del Tesoro de Estados Unidos, continuará sus esfuerzos para estabilizar aún más las relaciones entre las dos economías más grandes del mundo.

En su primer día completo de reuniones en la megaciudad sureña de Guangzhou, Yellen abordó el viernes el exceso de oferta de productos chinos en industrias clave como los vehículos eléctricos (EV) y los paneles solares. La cuestión surgió rápidamente como un área de gran controversia antes de las elecciones presidenciales estadounidenses de noviembre.

«Haré hincapié en que una relación económica saludable traerá beneficios significativos a nuestras economías», dijo en una reunión con líderes de la provincia de Guangdong, la potencia manufacturera del país.

«He enfatizado que construir una relación económica saludable requiere igualdad de condiciones para los trabajadores y las empresas estadounidenses, y una comunicación abierta y directa en áreas en las que no estamos de acuerdo. Esto incluye la cuestión del exceso de capacidad industrial de China, que a Estados Unidos y otros países les preocupa que pueda causar efectos colaterales globales», afirmó.

Los funcionarios y legisladores estadounidenses han expresado su preocupación de que la sobreinversión y el exceso de capacidad de China puedan provocar que productos baratos inunden los mercados globales y dañen las industrias y el empleo locales.

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Cuando los periodistas le preguntaron el miércoles si consideraría sanciones comerciales si China no hiciera caso de las advertencias sobre el exceso de capacidad, Yellen dijo que «no querría gobernar». [it] Fuera”, aunque no tenía planes de acción inmediatos.

El mes pasado, en una visita. Una fábrica de paneles solares En Georgia, Yellen dijo que el exceso de capacidad de China está distorsionando los precios y los patrones de producción globales, perjudicando a las empresas y trabajadores estadounidenses. Añadió que China continúa con su vieja práctica de inundar los mercados mundiales con acero y aluminio baratos y subsidiados por el gobierno.

Un aumento en las exportaciones chinas de vehículos eléctricos, energía solar y baterías crea un problema en un momento en que Estados Unidos ha invertido mucho en revitalizar su propio sector manufacturero.

Yellen partió hacia China el miércoles después de una llamada telefónica entre el presidente estadounidense Joe Biden y el presidente chino Xi Jinping, su primera conversación desde entonces. Una cumbre personal histórica El pasado mes de noviembre en California.

Está previsto que pase cuatro días en Guangzhou y Beijing y se espera que se reúna con el primer ministro chino Li Keqiang, el viceprimer ministro He Lifeng, su predecesor Liu He, el gobernador del Banco Popular de China, Pan Gongsheng, y el ministro de Finanzas, Lan Fon.

Craig Singleton, director senior del programa para China de la Fundación para la Democracia (FDD), un grupo de expertos no partidista en Washington, dijo que los resultados concretos del viaje podrían ser «limitados».

«Por ahora, el objetivo principal de China es presentarse como un país abierto a los negocios y disipar las crecientes preocupaciones sobre las escasas medidas adoptadas hoy por el gobierno para abordar la creciente crisis económica del país», dijo.

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Yellen dijo a los periodistas que viajaban con ella a China que las reuniones deberían verse como un «diálogo continuo» entre Estados Unidos y China a partir de la reunión de noviembre de 2022 entre Biden y Xi en la cumbre del G20 en Bali.

Los funcionarios de la administración Biden han propuesto aumentar los aranceles a las importaciones chinas. A medida que se acercan las elecciones presidenciales de Estados Unidos, los candidatos de ambos partidos están tratando de analizar detenidamente a Beijing. El expresidente Donald Trump ha amenazado Arancel del 60% sobre bienes importados de China Si es reelegido.

Las tensiones comerciales están aumentando a medida que los líderes chinos utilizan una estrategia cada vez más envalentonada. La producción para la exportación compensará la débil demanda interna En medio de la pérdida de impulso económico.

Beijing ha invertido dinero en nuevas industrias como los vehículos eléctricos y las baterías. Más allá de eso, busca motores de crecimiento alternativos. El sector inmobiliario, un pilar de la economía china, ha quedado paralizado.

«China representa un tercio de la producción mundial, pero sólo una sexta parte del consumo global, y este hecho corre el riesgo de fracturar el sistema comercial mundial», dijo Rick Waters, director gerente de la práctica en China de Eurasia Group.

«La insistencia de Xi en las 'nuevas fuerzas productivas' como futuro motor del crecimiento empeorará las cosas en ausencia de medidas para impulsar el consumo interno».

Xi acuñó el año pasado el término «nuevas fuerzas productivas» para resaltar la necesidad de un nuevo modelo de crecimiento económico basado en la innovación tecnológica. A menudo se hace referencia a las «fuerzas» como industrias emergentes como los vehículos eléctricos, los nuevos materiales y la inteligencia artificial.

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Waters dijo que es probable que el conflicto sobre el comercio se intensifique antes de las elecciones. Una investigación de la Sección 301, que permite al gobierno de Estados Unidos imponer aranceles, aranceles u otras restricciones para abordar políticas comerciales injustas de gobiernos extranjeros, Está sobre la mesa una revisión de los aranceles de la era Trump para aumentar las barreras a los vehículos eléctricos y otras importaciones.

Otros temas que Yellen planea discutir con sus homólogos chinos incluyen la cooperación bilateral en la lucha contra las finanzas ilícitas y el trabajo en cuestiones globales como el cambio climático y la estabilidad financiera, según el Departamento del Tesoro.

Pero los analistas no creen que sea probable que Beijing cambie sus políticas económicas.

«Las próximas reuniones de Yellen amplían la ilusión de un compromiso constructivo entre las dos superpotencias, reforzando en lugar de resolver el rumbo polémico de China», dijo Singleton.

Cree que Beijing quiere reducir el papel de las multinacionales estadounidenses en las cadenas de suministro consideradas sensibles por el gobierno chino, al tiempo que profundiza su control sobre el sector privado chino y las empresas internacionales que operan en China, promulgado recientemente. Ley de seguridad nacional En Hong Kong.

Esta historia se ha actualizado con actualizaciones adicionales.

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